2025年3月10日，法國(guó)生態(tài)轉(zhuǎn)型部長(zhǎng)阿涅斯·潘尼爾-魯納徹（Agnès Pannier-Runacher）正式公布了延遲一年多的法國(guó)第三版國(guó)家氣候適應(yīng)計(jì)劃（PNACC 3）。該計(jì)劃旨在幫助法國(guó)適應(yīng)全球氣溫上升4攝氏度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一計(jì)劃的發(fā)布正值法國(guó)圖盧茲國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)（Toulouse International Environmental Exhibition）籌備之際，展覽會(huì)作為環(huán)保領(lǐng)域的重要交流平臺(tái)，將為相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供展示和探討氣候適應(yīng)技術(shù)的機(jī)會(huì)。
在經(jīng)過(guò)與各方利益相關(guān)者的廣泛咨詢后，潘尼爾-魯納徹部長(zhǎng)于3月10日宣布了PNACC 3的最終版本。該計(jì)劃包含52項(xiàng)措施，旨在為法國(guó)應(yīng)對(duì)可能高達(dá)4攝氏度的全球變暖做好準(zhǔn)備。潘尼爾-魯納徹部長(zhǎng)在介紹時(shí)指出：“如果法國(guó)不能適應(yīng)氣候變化，后果將非常嚴(yán)重。未來(lái)30年內(nèi)，氣候?yàn)?zāi)害的損失可能會(huì)翻倍，2020年至2050年期間累計(jì)可能達(dá)到1430億歐元?！彼€補(bǔ)充道：“如果全球氣溫上升2攝氏度，法國(guó)在未來(lái)50年內(nèi)可能會(huì)損失高達(dá)10%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。此外，到2050年，因氣候變化導(dǎo)致的保險(xiǎn)成本可能會(huì)增加35%。”
PNACC 3計(jì)劃提出了多項(xiàng)措施，包括加強(qiáng)1995年設(shè)立的巴尼耶基金（Fonds Barnier），該基金旨在幫助地方政府、中小企業(yè)和個(gè)人為減少自然災(zāi)害的脆弱性提供資金支持。計(jì)劃將該基金的規(guī)模擴(kuò)大到3億歐元。此外，該計(jì)劃還涉及對(duì)交通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適應(yīng)性研究與診斷，改進(jìn)住房翻新規(guī)則以更好地考慮夏季舒適性，以及保護(hù)法國(guó)主要文化遺址，如埃菲爾鐵塔和圣米歇爾山。
企業(yè)方面，該計(jì)劃鼓勵(lì)企業(yè)制定自身的氣候適應(yīng)計(jì)劃。不過(guò)，能源和交通領(lǐng)域的大企業(yè)必須在今年提交其適應(yīng)計(jì)劃。對(duì)于其他企業(yè)，政府將根據(jù)非財(cái)務(wù)報(bào)告指令（CSRD）的初步實(shí)施結(jié)果，考慮逐步引入進(jìn)行脆弱性研究和制定適應(yīng)計(jì)劃的義務(wù)。這一義務(wù)最初可能僅適用于申請(qǐng)某些公共資金的企業(yè)，以引導(dǎo)這些資金流向更具韌性的長(zhǎng)期行動(dòng)，特別是在法國(guó)再工業(yè)化背景下。此外，該計(jì)劃還將加強(qiáng)對(duì)高溫下工人的保護(hù)，盡管尚未像希臘、塞浦路斯或西班牙那樣設(shè)定具體的溫度閾值。
盡管該計(jì)劃提出了“許多良好意圖”，但法國(guó)自然環(huán)境協(xié)會(huì)（France Nature Environnement，F(xiàn)NE）副主席尼古拉斯·理查德（Nicolas Richard）在接受法新社采訪時(shí)表示，該計(jì)劃“面臨資金來(lái)源不明和執(zhí)行機(jī)制不清晰的問(wèn)題”。他遺憾地指出：“該計(jì)劃指明了正確的方向，但缺乏實(shí)施的具體手段。”此外，Oxfam法國(guó)的活動(dòng)和倡導(dǎo)負(fù)責(zé)人羅賓·艾爾（Robin Ehl）指出：“政府計(jì)劃通過(guò)削減的資金來(lái)資助PNACC，例如綠色基金被削減了14億歐元，占其預(yù)算的56%，還有最近被削減了59%的籬笆計(jì)劃。這不僅不一致，而且效率低下，因?yàn)椴徊扇⌒袆?dòng)的成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于適應(yīng)的成本，每延遲一天為緊急措施提供資金，最終的賬單就會(huì)在數(shù)學(xué)上增加?！?/span>
該計(jì)劃自2023年底就備受期待，曾被宣布為博恩政府氣候戰(zhàn)略的主要支柱之一，旨在補(bǔ)充減少溫室氣體排放的努力。然而，該計(jì)劃多次被推遲，直到2024年6月國(guó)民議會(huì)解散再次延遲。最終，公眾咨詢于2024年10月底啟動(dòng)，該計(jì)劃基于法國(guó)2050年參考升溫軌跡為2.7攝氏度、2100年為4攝氏度的假設(shè)。
與此同時(shí)，法國(guó)圖盧茲國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)作為環(huán)保領(lǐng)域的重要活動(dòng)，將為相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供一個(gè)展示和交流的平臺(tái)。在展覽會(huì)上，企業(yè)可以展示其最新的氣候適應(yīng)技術(shù)和解決方案，分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)的合作與創(chuàng)新。這不僅有助于促進(jìn)氣候適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展，也為PNACC 3計(jì)劃的實(shí)施提供了有力支持。通過(guò)這樣的國(guó)際交流活動(dòng)，法國(guó)可以更好地借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)氣候適應(yīng)措施的落實(shí)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出積極貢獻(xiàn)。
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下屆展會(huì)時(shí)間：2025年11月19號(hào)~11月20號(hào)
展會(huì)行業(yè)：環(huán)保
